「图解」河北整省试点!关于农村集体产权制度改革,这些你要知道

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据河北省农业和农村事务部了解,最近中央农业办公室和农业和农村事务部发布了《关于确定农村集体产权制度改革试点单位的函》,并同意12个省39个城市的163个县(市,区) 2019年农村集体产权制度改革试点单位(第四批),其中河北省是12个省级试点之一。

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股份合作制改革

有序推进经营资产合作制改革。农村集体经营资产以股份或股份的形式量化为集体成员,作为其参与集体收入分配的基本依据。改革主要在有经营资产的乡镇进行,特别是在城中村,郊区村和经济发达的村庄。

农村集体经营资产股份合作制改革不同于工商企业股份制改革。它必须反映成员的集体所有权和独特的社区性质,而且只能在农村集体经济组织内部进行。

主要是会员股

股权安排应以成员股为基础。是否建立集体存量取决于集体经济组织成员的民主讨论。公平管理主张实施不随人口变化而变化的调整。改革开放后,农村集体经济组织应当完善治理机制,制定组织章程,对涉及成员利益的重大问题进行民主决策,防止少数民族操纵。

如何确认会员资格

在试点改革中,有必要在大众民主协商的基础上探讨农村集体经济组织成员的具体程序,标准和管理方法,建立健全农村集体经济组织成员的登记备案机制。

成员资格的确认须经多数人批准,有必要防止多数人侵犯少数群体的权利,切实保护妇女的合法权益。

通过分享家庭拥有的集体资产和利益,促进农村集体经济组织未来的新成员群体,按照规定分享集体资产和集体成员资格。

颁发股权证书

该组织将实施一项试点计划,授权农民拥有集体资产,收入,有偿取款,抵押,担保和继承权。建立集体资产登记制度,记录农村集体经济组织成员持有的集体资产信息,发行股权证书。完善集体收入分配制度,明确公共资金和公益金资金比例,落实农民集体资产的分配权。

探索付费出口的份额

探讨农民退出集体资产的条件和程序。目前农民持有的集体资产的提取不得超出集体经济组织的范围,可以在集体内转让或者由集团赎回。有关部门要研究制定集体资产抵押和担保贷款的措施,引导农村集体经济组织制定农民继承集体资产份额的措施。及时总结试点经验,并在适当的时候将其推向现实。

以多种形式发展集体经济

农村集体经济组织可以利用集体“四废”(荒山,荒沟,荒山,荒滩),果园,水产养殖水域等未与家庭承包的资源集中发展或开发现代农业项目公开招标。

生态环境和人类历史等资源可用于发展休闲农业和乡村旅游;

在实现计划的前提下,我们可以探索利用闲置的各类房地产设施和集体建设用地,通过自主开发,合资,合作的方式发展相应的产业。

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